石家庄严查楼市的风暴还没有结束，继发布购房风险提示、规范商品房合同备案管理之后，近日，石家庄市住房和城乡建设局又发布一个关于“行政处罚自由裁量权”的实施办法和标准，对于房企开发销售等行为进行约束管控。

　　其中，对商品房销售明确规定，擅自预售的，责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款百分之一以下的罚款。

　　涉及商品房开发销售的部分新规内容

　　房产预售

　　开发企业不按规定使用商品房预售款项的，由房地产管理部门责令限期纠正，并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。将不准上市出售的已购公有住房和经济适用住房上市出售，没收违法所得，并处以10000元以上30000元以下罚款。

　　房产经纪

　　用低价购进（租赁）、高价售出（转租）等方式赚取差价或利用虚假信息骗取中介服务费的，处以5000元以上20000元以下罚款。挪用、占用或者拖延支付客户的房产交易资金的，由房产行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以5000元以上10000元以下罚款。

　　开发资质

　　房地产开发企业隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的，由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书，并可处以1万元以上3万元以下罚款。房地产开发企业不按照规定办理变更手续的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。

　　住房保障

　　开发建设单位未按约定搭配建设廉租住房和公共租赁住房的，应当依法承担违约责任，并由住房保障部门责令改正，处10000元以上30000元以下罚款。

　　保障对象擅自改变住房用途和结构或者造成住房毁损的，处一千元以上一万元以下罚款，造成损失的，还要依法承担赔偿责任。

　　房屋预售 返本销售将处3万以下罚款

　　根据标准要求，对商品房销售进行了明确规定，擅自预售商品房的，将被及时责令停止，并处已收取的预付款1%以下的罚款。

　　在商品房买卖合同还没有解除的情况下，开发商再把房子卖出去，处以2万元以上3万元以下罚款，构成犯罪的，还将追究刑事责任。

　　严查返本销售（购房人一次性付给开发商全部购房款，开发商在一定年限内将购房人的房价款全部返还给购房人）、售后包租，发现均处以1万元以上3万元以下罚款。

　　不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用，处以2~3万元罚款。

　　房产经纪 未说明服务内容罚1~3万

　　对于卖房子的房产经纪，按照标准，也进行了相应违规处罚标准。

　　在办理房贷及地产登记等服务时，未向委托人说明服务内容、收费标准等情况，并未经委托人同意的，登入信用档案，对房地产经纪机构处以1万元以上3万元以下罚款。

　　房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前，不向交易当事人说明和书面告知规定事项的，高罚款3万元。

　　房地产经纪机构擅自对外发布房源信息，记入信用档案，取消网上签约资格，并处以1万元以上3万元以下罚款。

　　开发资质 没资格就盖楼至少罚5万

　　对于房地产开发资质，标准也进行了明文规定，没资格还要盖楼，不但盖不了楼，还要遭到重罚。

　　标准规定，未取得资质等级证书或者超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

　　企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正、降低资质等级，并可处以1万元以上2万元以下的罚款。

　　住房保障 骗取保障房终身不得申请

　　对廉租住房和公共租赁住房，标准除了对企业进行了严格要求，按照约定必须搭配建设外，对于申请保障房和公租房的人，也进行了明确规定。

　　申请人故意隐瞒、虚报或者伪造有关信息，或者采取贿赂等不正当手段在申请时骗取城镇住房保障，由住房保障部门驳回其申请，将当事人的行为记入河北省数字住房保障信息管理系统，对不符合条件的申请人，处三万元罚款，终身不再受理其城镇住房保障申请。

　　另外，对符合条件的申请人，处1000元以上10000元以下罚款，并自驳回其申请之日起5年内不受理其城镇住房保障申请。

　　此外，标准还对住宅专项维修资金管理进行明文规定，开发建设单位未按规定分摊维修、更新和改造费用，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以下罚款。